首 页 >> 往期目录 > 2019年01期 > 教育观点 >
论推进高等教育治理能力现代化
摘要：
随着我国教育改革的不断推进，高等教育治理能力现代化逐渐成为国家战略，在这种理念下，需要不断调整 高等教育的管理模式、创新高等教育评估机制等，本文主要论述高等教育治理能力现代化，先简单分析我国特色高等 教育治理体系相关理念，进而说明高等教育治理能力现代化的重要意义，重点从不同方面论述推进高等教育治理能力 现代化的措施，希望能为相关人员带来一些帮助。
关键词：
高等教育 治理能力 教育制度
姓名：
杨 莹
作者单位：
（中央财经大学 北京 100081）
栏目：
教育观点
页数：
Array
正文:教育改革作为全面深化改革的重要内容，同时也关乎着 国家未来的人才走向，因此改革的措施和行动都需要围绕目 标进行实现，教育部门自身要围绕教育肢体建设以及治理能 力，完善教育治理体系，更好地促进教育的发展，为我国的社 会提供人才支持。
 
1 高等教育治理能力现代化的重要意义 高等教育治理能力现代化的意义主要包括以下内容。首 先高等教育治理能力现代化是加快实现中央布局的措施，目 前十八届三中全会把治理能力现代作为了我国进一步深化改 革的重要目标之一，也是我国新时代下的教育需求。目前我 国的教育形式有了很大的转变，目前我国有 2.6 亿的学生，各 类学校结构、教学水平以及办学模式等都发生着重大变化，也 存在很大的差异，人民群众追求的事物也在不断发生变化。自 我国教育模式不断扩张后，教育质量和教学水平逐渐受到多 方面的关注，随着我国教育经费的不断增多，教育的公平性和 效益逐渐受到各方人士的关注，教育人群的逐渐增加，也使得 教育结构和教育布局得到广泛关注。我国的外在环境发生剧 烈变化，城市化进程逐渐加快，教育人口的流动性发生剧烈变 化，随着经济全球化的不断进步发展，与外国的合作也是逐渐 增长，为我国的教育事业带来了很多的挑战。计算机的使用 为教育理念和教育结构带来很多机遇，教育作为社会的一个 重要的系统，也需要不断顺应社会的发展进行改变。
 
2 转变教育管理模式 现代的“治理”公共事务的管理主体不仅包括了公共机构， 还包括了非公共机构，要点在于多元主体的共同参与，推动治 理的转变应该得到政府的大力支持，没有政府的支持，高等教 育治理很难以得到发展。政府在治理高等教育的过程中，需 要在一些几方面进行转变。 政府部门在工作理念上应把中心从管理方面转向服务方 面，具体而言评估教育行政主管部门应该转变以往的以管理 为中心的工作模式，逐渐树立公用服务的意识，在各项工作中 切实落实好服务理念。在政府对高校的服务模式中不仅需要 包括经费支持以及学生奖励等直接服务形式，还需要包括一 些外部环境等间接服务如制定规则、营造公平竞争等，需要注 意政府与高校之间平等协商的关系。
 
3 完善高校内部治理结构 自我国改革开放以来，我国高校的办学自主权里逐渐增 大，传统管理模式极大极大的转变，但是仍然存在很多问题需 要进行改革，日后高校的改革主要方向为进一步扩大办学自 主权和内部治理能力。 高校作为在社会上有很高地位的子系统，在转变工作的过 程中，需要处理好多方面的东西，在我国的高等教育法中明确 指出了高等教育自主权的基本内容，高校想要面向社会进行改 革，需要善于抓住市场的动态，利用社会上的各种资源，并勇于 接受社会的监督。在改革的过程中需要依照相关法律正确处 理学校事务，充分发挥出基层组织、学术委员等的积极作用，调 动能够调动的积极因素。以上方面的实现都需要建立在校园 内部合理的治理结构方面，才能充分调动和协调高校内部的行 为主体，另外高校还需要不断完善教育形式的转变。 
 
4 完善教育评估机制和相关制度 依照我国政事分开的原则促进高等教育的“管办评”分离， 由社会组织来完成“评”的任务，建立一个学校办、社会评论等 各具。西方发达国家在建立高等教育质量保障的同时，增加 了教育评估检测，不少社会机构受到政府的委托来担当检测 角色，在其中这些社会机构有着中立性、非营利性因专业性的 特点，这点为我国的教育改革提供了很多经验。目前我国的 社会组织建设还仅仅处在起步阶段，与我国的高等教育评估 的需求极度不对称，这与我国高等教育的评估有关。 随着我国高等教育逐渐变得大众化，高校的发展、质量标 准和社会需求都在多样化发展，因此高等教育的评估方式也 应向着多样化发展。在目前的高等教育大众化的时代，高等 教育的利益方包括了政府、家长以及企业学生等，因此应该都 具有话语权和评价权，也就是说搞笑的评价应是多样化的，包 括政府评价、学校自我评价以及社会评价等。 综上所述，教育事业是国家民族最根本的事业，在国家的 发展中具有超前性和导向性，当前时代背景下，我国的教育治 理理念需要迫切的得到转变，本文讲述的几点改变措施还仅 仅是一些浅层次的理论，更多的研究还需要人努力去解决。 
 
参考文献 
[1] 王立娟,于福君,侯冬岩等.地方高校校院两级管理模式的思考与实践[J].理 论界,2012,24(09):177-179. 
[2] 周海涛.高等教育“管办评分离”的缘由与路径[J].国家教育行政学院学报, 2014,2(03):3-8. 
[3] 廉慧丽.浅析高校工会在构建现代大学制度中的作用[J].改革与开放,2013,3 (04):165-166. 
[4] 瞿振元.建设中国特色高等教育治理体系，推进治理能力现代化[J].中国高 教研究,2014,1(01):1-4.
相关文献

评论